Entrevista a Arcadi España, Secretario de Transportes, Movilidad Sostenible, Vivienda y Agenda Urbana, sobre las propuestas de vivienda para el 23J

Las elecciones generales en España tendrán lugar el próximo domingo 23 de julio de 2023. La vivienda es uno de los principales puntos de propuestas de prácticamente todos los partidos políticos y una de las materias que más preocupan a los ciudadanos. Por ello  desde Fotocasa hoy entrevistamos a Arcadi España, Secretario de Transportes, Movilidad Sostenible, Vivienda y Agenda Urbana, sobre el sector de la vivienda en España y sus propuestas de cara a las elecciones del 23J.

Entrevistas a los principales partidos políticos sobre las medidas de vivienda que proponen para las elecciones del 23J

Entrevista a Arcadi España, Secretario de Transportes, Movilidad Sostenible, Vivienda y Agenda Urbana

El esfuerzo para ahorrar el dinero necesario para comprar una vivienda no ha parado de crecer en los últimos años, haciendo cada vez más difícil a los ciudadanos acceder a la compra de una vivienda ¿podremos ver medidas como la Línea Mitma-ICO para un perfil más amplio de la población?

La nueva línea de avales para la adquisición de la primera vivienda, aprobada por Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio, está dirigida de un modo particular a dos colectivos que atraviesan especiales dificultades para acceder a la compra de su primera vivienda, como son los jóvenes y a familias con menores a su cargo. Se trata de una línea de avales dotada con hasta 2.500 millones de euros.

Los avales están dirigidos a jóvenes de hasta 35 años y familias con menores a su cargo sin límite de edad con ingresos individuales de hasta 37.800 euros brutos al año (4,5 veces el IPREM). En el caso de que la vivienda sea adquirida por dos personas, el límite de ingresos se elevará al doble. Es decir, los ingresos de los dos adquirientes no podrán superar en conjunto, la suma del límite establecido para cada uno.

Además, la medida cuenta con factores de mejora en función del número de hijos y de si la familia es monoparental. Así, dicho límite se incrementará en 0,3 veces el IPREM (2.520 euros brutos anuales) por cada menor a cargo y, además, en el caso de familia monoparental el límite se podrá incrementar en un 70% adicional.

El préstamo avalable con la Línea podrá ser de hasta el 100% del menor valor entre el de tasación y el precio de compra de la vivienda y puede alcanzar hasta el 20% del principal del préstamo, o incluso el 25%, dependiendo de la calificación energética de la vivienda.

Como puede observarse, aunque está dirigida a jóvenes y a familias con menores a su cargo, se trata de una medida de amplio alcance y, lógicamente, encuentra su complemento para otros perfiles de población con el conjunto de programas del Plan Estatal de Acceso a la Vivienda 2022-2025.

En España, de acuerdo con un estudio de Eurostat, los jóvenes se emancipan casi a los 30 años ¿qué medidas creen que son las más adecuadas para ayudar a este colectivo a acceder a una vivienda – en alquiler – a una edad más temprana?

Desde el MITMA se han impulsado numerosas medidas para favorecer el acceso a la vivienda por parte de jóvenes.

Además de la reciente creación de la referida línea de avales, se puede destacar en particular el «Bono Alquiler Joven» para la emancipación y el acceso a la vivienda que consiste en el pago de una cuantía mensual de 250 €/mes, a los jóvenes entre 18 y 35 años, que acrediten rentas de trabajo, para el pago del alquiler. Además, este bono puede ser complementado por las ayudas establecidas en el Plan Estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025, regulado por el mismo Real Decreto 42/2022, de 18 de enero, pudiendo alcanzar la totalidad de las ayudas hasta el 75% de la renta del alquiler.

Debe recordarse que el Plan Estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025 incluye un Programa de ayuda a los jóvenes, para facilitar el disfrute de una vivienda digna y adecuada a los jóvenes de menos de 35 años, ya sea en régimen de alquiler o mediante una ayuda directa a la adquisición de viviendas localizadas en municipios de menos de 5.000 habitantes.

En cuanto al bono joven de ayuda al alquiler, supone un respiro para la mayoría de jóvenes pero según el precio medio de una vivienda en ciudades tensionadas como Madrid o Barcelona, el límite de los 900€ de renta se queda muy por debajo, haciendo que los jóvenes que realizan un mayor esfuerzo salarial no puedan optar al bono. ¿Han pensado en ampliar el límite?

Efectivamente, tal y como está configurado, el límite puede alcanzar hasta los 900 euros por vivienda o los 450 euros por habitación, entendiéndose que  cubre la mayor parte de los arrendamientos. De acuerdo con la información del Sistema estatal de referencia de precios del alquiler del MITMA, en la provincia de Madrid el 75% de los arrendamientos se encuentran por debajo de los 900 euros mensuales y, en la provincia de Barcelona, por debajo de los 850 euros mensuales.

En el diseño de la medida se ha asegurado su efecto favorable en el acceso a la vivienda por parte de las personas jóvenes, al tiempo que se evita cualquier efecto inflacionista en el mercado del alquiler.

Han sido unos de los precursores de la ley de vivienda ¿Cuáles creen que son los efectos más inmediatos para la población de esta nueva normativa?

Son numerosos los efectos inmediatos de la nueva norma de los que pueden beneficiarse de forma directa los ciudadanos. Entre ellos se pueden destacar:

• Con la nueva Ley se refuerzan los parques públicos de vivienda social, considerándose un patrimonio permanentemente sujeto a protección y evitando que puedan producirse en el futuro operaciones de venta como las que se dieron en el pasado.
• Se introducen importantes mecanismos de contención y bajada de precios en el mercado, especialmente en zonas de mercado residencial tensionado, que deben activar las Administraciones territoriales competentes.
• Se impulsa la vivienda protegida, incrementándose los porcentajes que deben reservarse en los desarrollos urbanísticos y garantizando al menos un 50% de estas reservas de vivienda en alquiler a precio limitado, lo que propiciará un incremento de la oferta asequible.
• Se ofrecen más garantías en la compra o el alquiler de vivienda, estableciendo la información básica de las condiciones de la operación, y las características de la vivienda y del edificio.

• Se refuerza también el compromiso de las Administraciones Públicas, que están obligadas a dar más información y transparencia a sus políticas públicas de vivienda, para que los ciudadanos puedan conocer todos los programas y servicios útiles para acceder a una vivienda.
• En la regulación del alquiler se introducen importantes medidas de aplicación inmediata. Por ejemplo, la nueva ley establece una prórroga extraordinaria de un año por situaciones acreditadas de vulnerabilidad social o económica en los contratos de arrendamiento de vivienda (art. 10.2 LAU), o establece que los gastos de gestión inmobiliaria y los de formalización del contrato serán siempre a cargo del arrendador.

Siguiendo con la ley de vivienda, los propietarios de viviendas en alquiler miran hacia la nueva ley con desconfianza. Creen que les desincentiva a mantener las viviendas en el mercado y esto está reduciendo la oferta. Además, califican las bonificaciones fiscales de insuficientes ¿Por qué no han contado con el consenso del sector? ¿Les preocupa que nos encontremos con un mercado compacto y de difícil acceso, en el que los precios no se relajen porque cada vez hay menos oferta?

En relación con ello, se significa que las medidas introducidas por la nueva Ley por el Derecho a la Vivienda precisamente apuestan por incrementar la oferta de vivienda en alquiler a precios asequibles.

Se trata de una norma pionera en la actual etapa democrática, que refuerza el ejercicio del derecho constitucional ofreciendo instrumentos efectivos a las administraciones territoriales competentes para aumentar la oferta de vivienda a precios asequibles, y que responde especialmente a la situación de aquellas personas y hogares que tienen más dificultades de acceso, enfocándose en particular a aquellos ámbitos en los que existe una mayor tensión en el mercado y mayores dificultades de acceso a la vivienda.

Entre las novedades de la Ley por el Derecho a la Vivienda se puede destacar la introducción del concepto de vivienda asequible incentivada, como figura necesaria para incrementar la oferta a corto plazo. Se trata de un novedoso concepto que se suma a la vivienda protegida como mecanismo efectivo para incrementar la oferta de vivienda a precios asequibles, considerándose como aquella vivienda de titularidad privada, incluidas las entidades del tercer sector y de la economía social, a cuyo titular la Administración competente otorga beneficios de carácter urbanístico, fiscal, o de cualquier otro tipo, a cambio de destinarlas a residencia habitual en régimen de alquiler a precios reducidos, o de cualquier otra fórmula de tenencia temporal, de personas cuyo nivel de ingresos no les permite acceder a una vivienda a precio de mercado.

Según el Observatorio de la Vivienda y el Suelo, España se encuentra a la cola europea en cuanto a vivienda social, con un 2,5%, ¿cómo creen que podrían potenciar la vivienda social en España para realmente tener un parque similar al de nuestros vecinos europeos?

Efectivamente, los datos del Observatorio de Vivienda y Suelo del MITMA ponen de manifiesto un importante déficit de vivienda social en nuestro país si nos comparamos con nuestro contexto europeo. Pero es importante subrayar las importantes medidas que se están impulsando para revertir esta situación desde el MITMA. El Plan de Vivienda en Alquiler Asequible pone de manifiesto que el Gobierno de España ha establecido como una de sus prioridades incrementar el parque público de viviendas destinadas al alquiler social o a precio asequible con altos estándares de eficiencia energética, mediante la promoción de viviendas de nueva construcción o la rehabilitación de edificios no destinados actualmente a vivienda sobre terrenos de titularidad pública.

El objetivo inicial del Plan de Vivienda en Alquiler Asequible es habilitar más de 184.000 nuevas viviendas en alquiler social o a precios asequibles y, para ello, se han diseñado siete iniciativas vinculadas al MITMA, la Sareb y el Fondo Social de Viviendas en alquiler que avanzan en esa dirección. Se trata de iniciativas concretas que se detallan en el portal web ministerial.

Para terminar, ¿Cuáles son las demás medidas, además de las que hemos hablado, que proponen en materia de vivienda en la próxima legislatura?

Lo importante es seguir trabajando en reforzar todas las líneas que se encuentran actualmente en desarrollo, tanto las relativas a atender la demanda, ofreciendo apoyo a los jóvenes y, en general a las personas y familias que tienen más dificultades para acceder a una vivienda, como las medidas encaminadas a incrementar la oferta de vivienda social y asequible de manera estructural, de gran importancia para dar respuesta en el medio y largo plazo a los problemas de acceso.

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