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España es el país de la Unión Europea donde más ha subido el precio de la electricidad entre 2008 y 2014, duplicando el ritmo de encarecimiento de la media comunitaria, según un informe presentado por el experto en el sector David Robinson, investigador senior del Oxford Institute for Energy Studies.

En concreto, entre el segundo semestre de 2008 y el mismo periodo de 2014, el precio de la luz aumentó 81 euros por megavatio hora (MWh), casi el doble que la media comunitaria, que fue de 42 euros por MWh. Un incremento del 52%, muy superior a la media de la Unión Europea y por encima de países como Francia (46%), Alemania (35%), Reino Unido (26%) e Italia (5%).

Estas son algunas de las conclusiones del informe ‘Análisis de los precios de la electricidad en la Unión Europea y en Estados Unidos: Una perspectiva española’, presentado por Robinson, quien preside además la consultora David Robinson & Associates.

En la clasificación de precios de los 28 países de la UE, España ocupa el cuarto lugar, por detrás de Dinamarca, Alemania e Irlanda. En 2008 se situaba en el puesto doce, de modo que ha escalado ocho posiciones desde entonces.

En comparación con Estados Unidos, el precio que pagan los consumidores residenciales españoles es más del doble que el que pagan las familias norteamericanas.

 

Impuestos y tasas

Para Robinson, detrás de este significativo incremento de los precios de la electricidad se encuentran los impuestos, tasas y otros recargos que financian políticas públicas y que conforman la llamada «cuña gubernamental». Esta cuña representaba a finales de 2014 el 46% del precio de la luz, muy por encima del 32% que suponía en 2008, si bien en 2014 su peso descendió ligeramente por la reforma eléctrica.

De hecho, el 73% de la subida que ha experimentado el precio de la luz entre 2008 a 2014 se debe a esta «cuña gubernamental». «La intervención estatal es la causa de 59 de los 81 euros por MWh que ha aumentado el coste de la luz en este periodo», afirma el estudio.

Los costes de la energía y redes, los otros elementos que conforman el precio de la luz, han pasado de tener un peso del 68% en 2008 al 54% en 2014 en ese mismo periodo.

Si no se tuviera en cuenta la «cuña gubernamental» a la hora de elaborar el ranking europeo de los precios de la electricidad, España pasaría de la cuarta posición actual a la undécima.

 

Un 9% de subida para la industria

Además, el informe analiza también los precios de la electricidad que pagan las empresas y determina que el precio medio de la luz para la industria ha aumentado en España entre 2008 y 2104, pero un ritmo más leve que el de los hogares. En concreto, la subida para las industrias de tamaño medio ha sido del 9% y para las grandes empresas del 7%.

Como en los hogares, la «cuña gubernamental», que suponía en 2014 el 28% del precio total que pagan las industrias medias y el 20% en las de gran tamaño, también está detrás de esta subida. La industria española ocupa posiciones intermedias dentro de la UE, por debajo de la media comunitaria, mientras que los precios de la industria española casi doblan los de EEUU.

 

Recomendaciones

Ante esta situación, Robinson propone que una parte del coste de las políticas públicas que provocan el incremento de esta cuña y, por consiguiente, de la factura de la luz, se financie a través de los Presupuestos Generales del Estado o con un impuesto sobre el carbono.

Según el experto, este cambio reduciría el recibo de la luz y, por consiguiente, un aumento de la liquidez de las familias; el coste de las políticas públicas se distribuiría de un modo progresivo al financiarse con los presupuestos públicos; la factura sería más transparente y las decisiones de los consumidores, más fundamentadas; a su vez, y las empresas serían más competitivas, sobre todo aquellas que emitan menos CO2.