¿Cuál es la diferencia de precio entre la vivienda libre y la protegida según la provincia?

La vivienda protegida cuesta de media un 46,9% menos que la vivienda libre usada, aunque en Baleares la diferencia alcanza el 70,1% y en cuatro provincias la relación se invierte

Joaquín Hernández
Joaquín Hernández Experto en el sector inmobiliario

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  • La vivienda protegida cuesta en España un 46,9% menos de media que la libre usada (1.222 €/m² frente a 2.304 €/m²), alcanzando una diferencia récord de 1.082 €/m², según datos del primer trimestre de 2026 del Observatorio de Vivienda y Suelo del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.
  • Baleares lidera la brecha provincial al registrar un precio un 70,1% menor en la vivienda protegida respecto a la libre usada, seguida por Guipúzcoa (-65,4%), Madrid (-62,6%) y Barcelona (-59,6%), debido al encarecimiento del mercado libre en estas zonas.
  • La relación de precios se invierte en cuatro provincias con mercados menos tensionados, donde la vivienda protegida resulta más cara que la libre usada, destacando los casos de Jaén (+28,9%) y Ciudad Real (+25,1%) según el propio Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.

La vivienda protegida tiene un precio medio un 46,9% inferior al de la vivienda libre usada en España, según el Observatorio de Vivienda y Suelo del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.

La diferencia cambia considerablemente según la provincia. Mientras en Baleares supera el 70%, en Jaén el valor tasado de la vivienda protegida resulta un 28,9% superior.

Los datos corresponden al primer trimestre de 2026 y comparan la vivienda protegida con la vivienda libre de más de cinco años de antigüedad.

¿Cuánto más barata es la vivienda protegida que la libre usada en España?

El precio medio nacional de la vivienda protegida se sitúa en 1.222 euros por metro cuadrado, frente a los 2.304 euros de la vivienda libre usada, según el Observatorio de Vivienda y Suelo del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.

En una vivienda tipo de 80 metros cuadrados, esto equivale a unos 97.760 euros para una vivienda protegida y 184.320 euros para una vivienda libre usada. La diferencia entre ambas alcanza así los 86.560 euros.

>La brecha nacional entre ambos tipos de vivienda es la mayor de toda la serie analizada

La distancia ha aumentado de forma continuada durante los últimos años. En el primer trimestre de 2018, la vivienda protegida costaba un 27,6% menos; en 2024, la diferencia superó por primera vez el 37%.

En el primer trimestre de 2026 alcanza el 46,9%, por encima del 42,2% registrado un año antes.

¿En qué provincias existe una mayor diferencia entre la vivienda libre y la protegida?

Baleares registra la mayor brecha provincial: la vivienda protegida cuesta un 70,1% menos que la vivienda libre usada, según el Observatorio de Vivienda y Suelo del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.

Le siguen Guipúzcoa, con un 65,4%; Madrid, con un 62,6%; Barcelona, con un 59,6%; y Vizcaya, con un 59,3%.

En siete provincias la vivienda protegida resulta al menos un 50% más barata
Provincia Precio de la vivienda protegida (80 m²) Precio de la vivienda libre usada (80 m²)
Baleares 92.408 € 309.057 €
Guipúzcoa 94.304 € 272.555 €
Madrid 120.288 € 321.626 €
Barcelona 103.104 € 255.208 €
Vizcaya 96.384 € 236.816 €
Málaga 101.848 € 236.856 €
Álava 93.456 € 198.420 €
Las Palmas 95.280 € 175.793 €
Cantabria 91.280 € 166.266 €
Santa Cruz de Tenerife 99.416 € 181.086 €
Alicante 91.720 € 157.866 €
Gerona 101.584 € 171.305 €
Valencia 92.640 € 153.632 €
Cádiz 97.560 € 158.377 €
Pontevedra 90.544 € 142.141 €
Zaragoza 96.752 € 151.649 €
Asturias 89.944 € 139.665 €
Coruña 92.968 € 136.317 €
Sevilla 99.984 € 146.175 €
Fuente: Observatorio de Vivienda y Suelo, primer trimestre de 2026. Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.

Como muestra la tabla de arriba, las mayores diferencias se concentran en los mercados donde la vivienda libre alcanza precios más elevados.

¿En qué provincias la vivienda protegida cuesta más que la libre usada?

En cuatro provincias la relación se invierte y la vivienda protegida presenta un valor tasado superior al de la vivienda libre usada, según el Observatorio de Vivienda y Suelo del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.

Jaén y Ciudad Real presentan las mayores diferencias a favor de la vivienda libre usada

En Jaén, la vivienda protegida cuesta un 28,9% más. La diferencia alcanza el 25,1% en Ciudad Real, el 13,4% en Cuenca y el 2,9% en León.

Provincia Precio de la vivienda protegida (80 m²) Precio de la vivienda libre usada (80 m²)
Jaén 92.096 € 71.448 €
Ciudad Real 82.456 € 65.912 €
Cuenca 84.552 € 74.561 €
León 85.864 € 83.444 €
Fuente: Observatorio de Vivienda y Suelo, primer trimestre de 2026. Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.

El resultado no implica necesariamente que una misma vivienda protegida se venda por encima de otra equivalente. Los datos comparan valores medios provinciales de tasación, que pueden corresponder a inmuebles con ubicaciones, superficies y características diferentes.

¿Por qué la diferencia de precio cambia tanto entre provincias?

El precio de la vivienda protegida está sometido a límites administrativos, mientras que la vivienda libre evoluciona según el mercado.

Cuando el precio libre sube con rapidez y el protegido permanece regulado, la distancia entre ambos se amplía. Esto ayuda a explicar las brechas de Baleares, Madrid, Barcelona o las provincias vascas.

Una mayor diferencia porcentual no significa que resulte más sencillo conseguir una vivienda protegida

El acceso depende de la existencia de promociones, del número de viviendas disponibles y del cumplimiento de requisitos como los límites de ingresos, el empadronamiento o la inscripción en el registro de demandantes.

Además, las comunidades autónomas determinan los tipos de protección, los precios máximos y las condiciones de adjudicación.

¿En qué provincias ofrece el Gobierno datos comparables de vivienda libre y protegida?

El Ministerio de Vivienda ofrece una comparación representativa para 39 provincias, con diferencias que oscilan entre el -70,1% de Baleares y el +28,9% de Jaén, según el Observatorio de Vivienda y Suelo.

Provincia Diferencia entre vivienda protegida y libre usada
Baleares 70,1% más barata la protegida
Guipúzcoa 65,4% más barata la protegida
Madrid 62,6% más barata la protegida
Barcelona 59,6% más barata la protegida
Vizcaya 59,3% más barata la protegida
Málaga 57,0% más barata la protegida
Álava 52,9% más barata la protegida
Las Palmas 45,8% más barata la protegida
Cantabria 45,1% más barata la protegida
Santa Cruz de Tenerife 45,1% más barata la protegida
Alicante 41,9% más barata la protegida
Girona 40,7% más barata la protegida
Valencia 39,7% más barata la protegida
Cádiz 38,4% más barata la protegida
Pontevedra 36,3% más barata la protegida
Zaragoza 36,2% más barata la protegida
Asturias 35,6% más barata la protegida
A Coruña 31,8% más barata la protegida
Sevilla 31,6% más barata la protegida
Tarragona 29,2% más barata la protegida
Valladolid 29,1% más barata la protegida
Granada 25,3% más barata la protegida
Salamanca 23,5% más barata la protegida
La Rioja 22,7% más barata la protegida
Murcia 22,3% más barata la protegida
Huelva 20,9% más barata la protegida
Burgos 20,4% más barata la protegida
Badajoz 20,1% más barata la protegida
Cáceres 18,8% más barata la protegida
Almería 16,4% más barata la protegida
Toledo 11,6% más barata la protegida
Lugo 9,5% más barata la protegida
Albacete 7,3% más barata la protegida
Córdoba 3,3% más barata la protegida
Lleida 1,6% más barata la protegida
León 2,9% más cara la protegida
Cuenca 13,4% más cara la protegida
Ciudad Real 25,1% más cara la protegida
Jaén 28,9% más cara la protegida
España 46,9% más barata la protegida
Fuente: Observatorio de Vivienda y Suelo, primer trimestre de 2026. Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.

No hay datos provinciales comparables para Ávila, Castellón, Guadalajara, Huesca, Navarra, Ourense, Palencia, Segovia, Soria, Teruel y Zamora, además de Ceuta y Melilla.

La ausencia de una cifra no significa que no exista vivienda protegida, sino que la muestra no permite calcular una media fiable

La ausencia de una cifra no significa que no exista vivienda protegida, sino que el reducido número de tasaciones no permite calcular una media representativa.

En conclusión, la vivienda protegida resulta notablemente más barata en los mercados libres más tensionados, pero la relación se reduce e incluso se invierte en algunas provincias con precios de mercado más bajos.

En tu caso, ¿qué pesaría más al buscar vivienda: la diferencia de precio, la ubicación o los requisitos para acceder a ella? Te leemos en los comentarios.

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