El rompecabezas de la vivienda en Europa: ¿cuál es la postura del Parlamento Europeo?

La vivienda en Europa se ha vuelto cada vez más costosa y escasa, particularmente en las ciudades donde se encuentra la mayoría de las oportunidades laborales. El aumento de los costes de construcción, las limitadas inversiones en vivienda pública y asequible, los cambios demográficos, la escasez de mano de obra y los cuellos de botella regulatorios, junto con una disminución en la construcción de viviendas y las prácticas de financiación abusiva a gran escala, han dificultado el acceso a una vivienda asequible.

En el periodo previo a las elecciones europeas de 2024, la necesidad de abordar la falta de vivienda asequible a nivel de la UE surgió como una preocupación entre los ciudadanos y en todo el espectro político. La Unión Europea ha pasado a la acción para frenar la escalada de precios, nombrando a su primer Comisario de Vivienda y tramitando un informe histórico para garantizar hogares dignos, sostenibles y asequibles para todos.

Por qué cada vez es más difícil vivir en la ciudad

Según la Comisión Europea, los precios de la vivienda en toda la UE aumentaron un 61% y los alquileres un 29% entre 2010 y 2025. Se espera que las zonas urbanas alberguen a casi el 80% de la población para 2050.

Evolución del precio de la vivienda en venta en España

1 de cada 10 hogares en las ciudades de la UE gasta más del 40% de sus ingresos en vivienda. Además, el 17% de las personas viven en hogares superpoblados, siendo las familias de bajos ingresos y los jóvenes los más afectados.

Una causa principal de la crisis de la vivienda es que la oferta no ha seguido el ritmo de la demanda. Para cerrar esta brecha durante la próxima década, la Comisión Europea estima que Europa necesitará añadir unas 650,000 viviendas por año, además de las 1.6 millones que se construyen actualmente cada año. La vivienda asequible no solo es escasa, sino que una parte importante del parque de edificios existente es antigua y energéticamente ineficiente, por lo que necesita ser renovada para bajar el consumo de energía y reducir las facturas. Casi uno de cada diez europeos no tiene la capacidad de mantener su hogar adecuadamente caliente, y cerca de 800,000 unidades de vivienda social requieren renovación cada año.

El volumen de alquileres a temporales ha aumentado significativamente con la expansión de las plataformas en línea. En 2024, se reservaron 854 millones de pernoctaciones a través de plataformas de economía colaborativa lo que supone un aumento de casi el 19% en comparación con 2023. Si bien estos alquileres generan beneficios para los anfitriones, los turistas y muchas regiones, la falta de normas también contribuye a problemas como el aumento de los precios de la vivienda, el desplazamiento de residentes permanentes, el exceso de turismo y la competencia desleal.

Los problemas de vivienda pueden intensificar las desigualdades sociales y derivar en exclusión residencial. El sinhogarismo afecta a 1.3 millones de europeos (incluyendo 400,000 niños).

¿Qué propone el Parlamento Europeo para la vivienda?

El Parlamento Europeo está evaluando actualmente su Procedimiento de Iniciativa o Informe (INI) sobre la crisis de la vivienda en la Unión Europea con el objetivo de proponer soluciones para una vivienda digna, sostenible y asequible. Estos son los puntos fundamentales del plan de acción del Parlamento Europeo para la vivienda:

• Más construcción: se estima que Europa necesita construir 650.000 viviendas adicionales al año para cubrir la demanda actual.

• Renovación urgente: no solo falta casa, sino que las actuales están «viejas». Se requiere renovar 800.000 unidades de vivienda social cada año para reducir el consumo energético.

• Control del alquiler turístico: el auge de plataformas de alquiler temporal, con un crecimiento del 19% en un año, está desplazando a los residentes locales. La UE busca normas que eviten la competencia desleal y el exceso de turismo.

• Uso de Fondos de Cohesión: se pide que el dinero europeo se use de forma «innovadora» para crear vivienda asequible tanto en zonas rurales como en islas y ciudades.

• Foco en el sinhogarismo: con 1,3 millones de personas sin hogar en Europa, la prioridad social es garantizar el acceso a regímenes de alquiler social.

Este martes la Comisión sobre la Crisis de la Vivienda en la UE votará el informe, que luego se someterá a votación durante la sesión plenaria de marzo en Estrasburgo.

¿Qué es un Informe de Propia Iniciativa (INI)?

Son informes no legislativos redactados por las comisiones por voluntad propia, en lugar de responder a una propuesta legislativa de la Comisión. Sirven como una herramienta para destacar prioridades políticas específicas, preocupaciones, o para pedir a la Comisión y al Consejo que tomen medidas.

¿Cómo afecta este movimiento a España?

Si eres comprador o inquilino, estas medidas no bajarán los precios mañana mismo, pero marcan el camino de los próximos años:

1. Ayudas a la rehabilitación: Mantente atento a las subvenciones europeas (Fondos FSE+). Habrá más recursos para que renovar tu casa y hacerla eficiente sea más barato.

2. Más oferta de alquiler social: El enfoque de la UE busca presionar a los países para que aumenten el parque público, lo que debería estabilizar los precios en zonas tensionadas a medio plazo.

3. Regulación de plataformas: Si vives en un barrio saturado de pisos turísticos, las nuevas normativas buscan devolver esas viviendas al mercado de alquiler residencial.

¿Cuáles son las ayudas para comprar o alquilar casa en España en 2025?

Europa ha dejado de ver la vivienda como un problema local para tratarlo como una prioridad absoluta de su agenda política. La creación de una comisión especial y el nombramiento de un comisario dedicado exclusivamente a esta cartera son señales claras de que se buscan soluciones prácticas y no solo promesas.