{"id":44915,"date":"2020-01-24T17:14:39","date_gmt":"2020-01-24T15:14:39","guid":{"rendered":"https:\/\/blog-fotocasa-admin.wpsites-scmspain.com\/blog\/?p=44915"},"modified":"2020-11-27T13:11:36","modified_gmt":"2020-11-27T12:11:36","slug":"el-banco-de-espana-cree-que-regular-el-alquiler-tendra-efectos-adversos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fotocasa.es\/fotocasa-life\/alquiler\/el-banco-de-espana-cree-que-regular-el-alquiler-tendra-efectos-adversos\/","title":{"rendered":"El Banco de Espa\u00f1a cree que regular el alquiler tendr\u00e1 efectos adversos"},"content":{"rendered":"

El Banco de Espa\u00f1a constata que la regulaci\u00f3n de los precios de la vivienda de alquiler es \u00abefectiva\u00bb a corto plazo<\/strong> al mejorar la accesibilidad y la sobrecarga del coste, si bien advierte de que presenta \u00abefectos adversos potencialmente significativos\u00bb a medio y largo plazo, como un aumento del precio en segmentos no regulados. Adem\u00e1s, la oferta reacciona con una disminuci\u00f3n de los gastos de mantenimiento<\/strong>, modificando la composici\u00f3n de la vivienda ofertada y provoca una segmentaci\u00f3n del mercado, al concentrarse las medidas en determinados colectivos o zonas de una ciudad.<\/p>\n

As\u00ed se desprende de un documento publicado por el organismo, elaborado por David L\u00f3pez-Rodr\u00edguez y Mar\u00eda de los Llanos, en el que revisa los principales instrumentos de intervenci\u00f3n p\u00fablica<\/strong> en el mercado del alquiler de vivienda residencial a la luz de la experiencia internacional, relativa a las principales econom\u00edas avanzadas.<\/p>\n

El organismo constata que la regulaci\u00f3n de los precios de alquiler tiene un efecto inmediato que se traduce en una mejora en el bienestar <\/strong>de los inquilinos afectados por la medida, si bien el cambio de incentivos creado por la regulaci\u00f3n genera reacciones tanto en la oferta como en la demanda, con \u00abposibles p\u00e9rdidas de bienestar social en el medio y en el largo plazo\u00bb.<\/p>\n

En concreto, explica que los controles sobre los precios del alquiler de vivienda presentan el atractivo de dirigirse de forma inmediata y directa a los problemas de accesibilidad<\/strong> y de sobrecarga del alquiler en el gasto de ciertos colectivos. No obstante, la evidencia muestra la posible aparici\u00f3n de \u00abefectos adversos potencialmente significativos\u00bb, especialmente cuando este tipo de medidas se mantienen durante per\u00edodos prolongados.<\/p>\n

As\u00ed, se\u00f1ala que la oferta de alquiler suele reaccionar al control de los precios reduciendo las viviendas disponibles<\/strong> en el mercado, disminuyendo los gastos de mantenimiento de los inmuebles o modificando la composici\u00f3n de la vivienda ofertada para eludir la regulaci\u00f3n.<\/p>\n

Adem\u00e1s, esta pol\u00edtica puede crear segmentaci\u00f3n en el mercado de la vivienda<\/strong>, al concentrase las medidas de control de rentas en determinados colectivos o zonas de una ciudad.<\/p>\n

\u00abEste tipo de dualidad en el mercado del alquiler puede ocasionar una segmentaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n seg\u00fan sus condiciones socioecon\u00f3micas<\/strong>, reducir la movilidad de los trabajadores que no desean perder un arrendamiento inferior al precio del mercado o incrementar el precio del alquiler en segmentos no regulados del mercado\u00bb, avisa.<\/p>\n

E Gobierno quiere poner un \u00abtope\u00bb<\/h2>\n

El Gobierno de coalici\u00f3n formado entre el PSOE y Unidas Podemos se compromete en su acuerdo program\u00e1tico a frenar las \u00absubidas abusivas del alquiler\u00bb<\/strong> y, para ello, en las zonas m\u00e1s tensionadas, se habilitar\u00e1 a las comunidades aut\u00f3nomas y a los ayuntamientos para que, a partir del Sistema Estatal de \u00cdndices de Referencia de Precios del Alquiler de Vivienda que est\u00e1 desarrollando el Ministerio de Fomento, puedan poner \u00abtecho\u00bb a las subidas<\/strong> mediante un \u00edndice de precios de acuerdo a una metodolog\u00eda \u00abobjetiva y sujeto a revisi\u00f3n peri\u00f3dica\u00bb.<\/p>\n

Actualmente en Espa\u00f1a el alquiler se fija libremente entre el propietario y el inquilino<\/strong>. Sin embargo, durante un per\u00edodo de cinco a\u00f1os (o siete a\u00f1os si el propietario es una persona jur\u00eddica), el alquiler no puede incrementarse anualmente por encima de la variaci\u00f3n del \u00edndice general de precios.<\/p>\n

Ejemplos internacionales<\/h2>\n

Seg\u00fan el organismo, los \u00abproblemas\u00bb asociados a los controles de precios explican el retroceso en la aplicaci\u00f3n de esta pol\u00edtica<\/strong>, que fue ampliamente usada en las econom\u00edas avanzadas durante buena parte del siglo XX, hasta finales de la d\u00e9cada de los setenta.<\/p>\n

No obstante, en los \u00faltimos a\u00f1os algunas grandes ciudades europeas han intentado aplicar nuevamente controles de rentas<\/strong> en determinados segmentos del mercado del alquiler, pero la evidencia reciente muestra que estas regulaciones, en general, han sido efectivas para moderar a corto plazo el precio en el segmento regulado, pero pueden causar aumentos de los precios del alquiler de vivienda en los segmentos no regulados del mercado.<\/p>\n

En el medio plazo, la aplicaci\u00f3n de este tipo de intervenci\u00f3n pone de relieve, seg\u00fan el Banco de Espa\u00f1a, \u00abciertas dificultades relativas tanto a su implementaci\u00f3n efectiva como a la reacci\u00f3n de la oferta en el mercado del alquiler<\/strong>\u00ab. A la postre supone una \u00ablimitaci\u00f3n de este tipo de intervenci\u00f3n a la hora de solventar de manera duradera los problemas planteados en el mercado del alquiler de vivienda\u00bb, explica.<\/p>\n

Como casos concretos internacionales, cita el de Alemania, en donde a pesar del mecanismo dise\u00f1ado para limitar el alza de precios, los problemas de acceso a vivienda de alquiler \u00abpersisten en algunas de las ciudades m\u00e1s din\u00e1micas de Alemania<\/strong>. Contrasta Berl\u00edn, que ha congelado las rentas durante cinco a\u00f1os y ha endurecido controles y sanciones.<\/p>\n

Otro ejemplo es el de la ciudad de San Francisco (EEUU), cuyo control a los precios redujo el desplazamiento de los hogares de menor renta a corto plazo<\/strong>, pero a medio y largo plazo se ha producido \u00abuna reducci\u00f3n de la oferta de alquiler para los hogares de renta m\u00e1s baja\u00bb y un \u00abincremento de la construcci\u00f3n de viviendas dirigidas a familias con mayor poder adquisitivo\u00bb. Por su parte, los controles en Francia tambi\u00e9n llevan aparejados sanciones si hay incumplimiento por parte de los propietarios.<\/p>\n

Pol\u00edticas de oferta p\u00fablica<\/h2>\n

Por otra parte, el documento muestra c\u00f3mo en un amplio conjunto de pa\u00edses los gobiernos han intervenido manteniendo una significativa oferta p\u00fablica de alquiler residencial a precios asequibles dirigida, principalmente, a colectivos con dificultades de acceso a la vivienda.<\/strong><\/p>\n

A su juicio, esta pol\u00edtica presenta la ventaja de centrarse en la causa<\/strong> que subyace tras el incremento del precio del alquiler de vivienda: la insuficiencia de inmuebles disponibles para el arrendamiento ante aumentos de la demanda en determinados mercados locales.<\/p>\n

Afirma que esta pol\u00edtica se enfrenta a \u00abimportantes retos presupuestarios\u00bb<\/strong>, al ser \u00abcostoso\u00bb para las arcas p\u00fablicas, y requiere un dise\u00f1o eficiente en su implementaci\u00f3n, para minimizar el \u00abefecto expulsi\u00f3n\u00bb de la oferta de alquiler por parte de agentes privados.<\/p>\n

Seguridad jur\u00eddica e instrumentos de pol\u00edtica fiscal<\/h2>\n

Entre los tipos de intervenciones, cita sobre las pol\u00edticas que dotan de una mayor seguridad jur\u00eddica a los propietarios de vivienda en r\u00e9gimen de alquiler<\/strong> que se han justificado en contextos en los que es necesario incrementar los incentivos al alquiler, con el objetivo de aumentar la oferta de vivienda en arrendamiento.<\/p>\n

La evidencia internacional concluye que la protecci\u00f3n del inquilino, particularmente en colectivos de menores ingresos, genera un aseguramiento frente a subidas abruptas de las rentas del alquiler.<\/strong><\/p>\n

En cuanto a la pol\u00edtica fiscal, subraya que tiene capacidad para afectar al equilibrio del mercado a trav\u00e9s de la modificaci\u00f3n de los incentivos<\/strong> tanto de la oferta como de la demanda de alquiler residencial.<\/p>\n

Por el lado de la oferta, la introducci\u00f3n de beneficios fiscales que reducen la tributaci\u00f3n efectiva de los propietarios incrementa la rentabilidad neta<\/strong> de la inversi\u00f3n en alquiler, frente a inversiones alternativas, y en el lado de la demanda los subsidios directos o las deducciones fiscales a los inquilinos pretenden reducir la carga que el alquiler supone en los ingresos de los hogares.<\/p>\n

No obstante, el riesgo de una pol\u00edtica de subsidios en un mercado con una oferta r\u00edgida<\/strong> es la traslaci\u00f3n de estos a los precios, lo que crea una transferencia de rentas (y de recursos p\u00fablicos) hacia los propietarios de las viviendas en alquiler, con un impacto \u00abpotencialmente limitado\u00bb sobre las condiciones de accesibilidad para los inquilinos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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